为了带动农产品质量水平的整体提升，提高全省农产品市场占有率，早在2005年，山东省就制定了《山东省名牌发展规划》，正式颁布了《山东名牌农产品认定管理办法》。此后，随着山东农业品牌战略的稳步推进，农业品牌发展工作逐步走向了制度化、规范化。在此推动下，烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等一大批知名品牌破土而出。农业品牌建设硕果累累。截至目前，山东省至少已有500多家企业生产的600多个农产品获得了“山东名牌产品”称号，品牌效益已经显现。然而，值得注意的是，山东作为我国农业大省，虽然已经初步形成了一批具有明显地域优势和特色的名牌农产品，但却缺乏在国际上叫得响的品牌，这是山东农产品大而不强的原因所在。

一、面对品牌竞争日趋激烈的国内外市场，为了进一步提升自身竞争力，山东省名牌发展规划》确定了8项措施以确保品牌战略的实施。在这8项措施中，科技创新是主要手段。依靠科技进步和技术创新，可以提高品牌培育与企业技术创新的质量和水平。增强品牌战略的发展潜力和后劲，争取在各个优势产业都能拥有自主知识产权和核心技术，进而实现由“山东制造”向“山东创造”的跨越。农业品牌培育工作在名牌战略实施之初就已经摆在了极其重要的位置，品牌培育工作已成为山东农业发展的重中之重。在农业名牌的培育上，山东省锁定了一批具有一定竞争力的产品作为发展目标：即以小麦、玉米、大豆、花生、棉花为主。大力推进名牌高产农作物新品种的产业化开发;以发展优质、无公害的名特优新品种为重点，创建品牌农业特色基地;强化苹果、桃、梨、核桃、板栗等鲜果的生产管理，提高质量，扩大出口;加快水产良种的繁育推广，发展生态型、规模化、集约化的养殖，逐步形成了扇贝、海带及珍稀海产品的强势地位。。

山东是一个农业大省，但却是一个品牌小省，到目前为止，全省一共只有12个地理商标，在数量上不到浙江的l/3，也不如河南等省份多，其销售量不到全国l，20的市场份额。这一现象值得进一步研究与思考。

二、山东农业品牌发展中存在的主要问题及成因

1.品牌意识淡薄，国际市场的拓展及其出口贸易的增长不尽理想

(1)传统观念尚未彻底消除，农民品牌意识较为淡薄。由于受到目前分散的、一家一户的小生产方式的影响，部分农民的小农经济思想依然根深蒂固。不少人都习惯了粗放式经营，尚未形成精品农业、效益农业的观念，创品牌、树形象的动力明显不足。同时。由于我国市场经济刚刚起步，不少农民市场理念淡薄，缺乏挺进国际市场的创新精神与品牌意识，农产品的市场影响力及其国际竞争力的提高深受影响。

(2)品牌建设相对滞后，缺乏J必要的统筹协调。首先，品牌建设缺乏统一的规划和领导，各地争抢申报现象时有发生，严重影响了农业品牌建设的快速推进。其次，品牌建设的重点不突出，效益不理想。尤其是具有强劲国际竞争力的知名品牌少之又少。这与山东农业大省的地位极不适应，致使国际市场的拓展及其出口贸易的增长受到严重制约。

2.农业技术刨新相对滞后。农业品牌的内在品质与国际竞争力不过硬，难以顺利突破国际绿色贸易壁垒

(1)多数农民技术创新能力十分有限，农业品牌及其整个农产品的技术含量与内在品质难以根本提高。由于多数农民的科技文化水平不理想，其技术操作与创新能力都十分有限。结果，严重影响了农业劳动生产率的提高，制约了农业晶牌及其整个农产品的技术含量与内在品质的根本性改观。

(2)农业品牌内在品质的相对不足。严重影响了国际知名度的提升及其绿色贸易壁垒的突破和出口贸易的增长。自2004年以来，国外对我国农产品出口设置的壁垒日益增加，质量标准不断提升，由于内在品质不过硬，农产品出口屡遭封杀，山东不少出口企业和农民由此蒙受了惨重损失。

3.品牌基地建设相对滞后，龙头企业的带动作用不突出。

富有强劲竞争力的知名品牌的培育不理想

(1)农业品牌基地建设相对滞后，产地生产环境尚未达到世界一流水平。许多农业品牌基地建设起步较晚，交通、通讯、产地环境与农产品质量检验与控制等配套设施都不尽人意，对肥残、药残和动植物催生剂、添加剂的控制还未完全到位。由此，严重破坏了基地土壤结构、污染了地表甚至地下水源。影响了产地生产环境的根本性改观。

(2)龙头企业的带动作用不突出，公司带基地、基地带农户的现代农业品牌培育体系还不十分完善。由于失去了高水平龙头企业的强劲带动作用，公司带基地、基地带农户的现代农业品牌培育体系自然难以充分完善，高效率的农业品牌培育机制难以建立起来并高效运转。久而久之，品牌培育力度严重欠缺，富有强劲竞争力的知名品牌难以破土而出。

4.品牌建设的资金投入不理想，整个农业品牌的申报与认证工作有待加强

(1)由于农业建设资金投入不够，致使一些品牌建设难以如期完成。在农业d&牌建设中，不仅各级政府的专项资金投入十分有限，而且不少农业企业、生产基地和多数农户家庭的投入也很不理想。这不仅影响了基地建设的推进和龙头企业的发展，而且还延缓了山东农业技术创新和技术进步的历史进程，进而影响了科技成果转化率的提高和农业品牌建设的正常推进。

(2)品牌申报与认证工作的支持力度不到位，国际合作起步迟缓。其一，各级政府对农业品牌申报与认证工作的支持还十分有限，一些地市县乡还未建立起严格而便捷的品牌申报与认证制度。其次，农业品牌的申报、培育与奖励基金还相对有限，财力物力的支持力度还有待提高。

5.种植业结构的调整相对滞后，现有的农业经营机制尚不适应农业知名品牌的培育及其出口贸易的持续增长