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天津市旅游特色村点“百千万工程”建设调查:乡村美景乐农家

来源:天津日报  2013-07-31

宁河七里海国家湿地公园游人不断

宁河七里海国家湿地公园游人不断

蓟县风格各异的农家院红红火火

杨柳青庄园成为夏日休闲纳凉好去处

蓟县农家院

休闲农业和乡村旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标,横跨一、二、三产业,融合生产、生活和生态,把农业、农产品加工业和农村服务业紧密联结的一种新型农业产业形态。它源于农业,建在农村,惠及农民,融通城乡,服务社会。天津市将发展休闲农业和乡村旅游作为探索都市型现代农业发展之路的一个突破口,连续多年开展旅游特色村点 “百千万工程”建设,取得了一举多效、利国利民的丰硕成果。

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2007年,天津市启动了“百村创建、千户发展、万人参与”的旅游特色村点 “百千万工程”建设。

涌现200个旅游特色村点

带动20万农民就业增收

天津市委、市政府高度重视推进现代农业发展的不同形态,本着“富裕农民、建设农村、提升农业”的基本思路,千方百计寻求农业产业发展的新思路、新方法和新举措。近年来,建设沿海都市型现代农业的战略定位逐步确立,设施农业、观光农业、生态农业的建设步伐不断加快,休闲农业与乡村旅游成为推动农村地区经济快速发展的又一有生力量。

2007年,天津市启动了“百村创建、千户发展、万人参与”的旅游特色村点 “百千万工程”建设。在市委、市政府持续关怀和支持下,市农委和市旅游局按照“重点发展、规范提升、一村一品”的工作原则,确立了以旅游特色村点建设带动全市休闲农业和乡村旅游发展的工作方向。通过几年的持续建设,天津市基本形成了具有一定规模、种类丰富、特色突出、品位高雅、服务规范的休闲农业与乡村旅游产业体系,对促进城乡统筹发展、调整农业产业结构、促进农民就业增收起到了积极的推动作用。

据市农委介绍,近年来,天津市休闲农业与乡村旅游建设取得了丰硕成果。蓟县和西青区先后被农业部等认定为全国休闲农业与乡村旅游示范区县;西青区水高庄园、滨海新区塘沽诺恩渔业生态园等10个村点先后被农业部等认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点;静海县西双塘村、武清区灰锅口村被农业部认定为中国最有魅力休闲乡村。

截至目前,全市旅游特色村点达到200个,乡村旅游经营户2358家,其中星级示范户1428家,从业人员4万人,带动就业人口超过20万人。2012年全市休闲农业与乡村旅游接待游客人数超过1000万人次,直接收入超过6亿元,综合收入超过20亿元,接待游客和综合收入保持快速增长。自2007年以来,全市共接待休闲农业与乡村旅游游客2901万人次,休闲农业与乡村旅游收入59.26亿元,年平均增幅超过30%。

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作为天津唯一一个拥有山区的农村区县,蓟县在开展乡村旅游方面占尽天时地利。农民利用青山绿水和自家房屋发展农家乐,仅2006年全县就建成了休闲采摘园60个,垂钓园40个,乡村农产品购货市场20个。

依山傍水做乡村旅游文章

农家院成农民增收主渠道

每逢节假日,津蓟高速公路上驰往蓟县方向的私家车数量猛增,大多是奔赴山区农家乐旅游的。

蓟县现有949个行政村,其中山区村和库区村占了三分之一。作为天津唯一一个拥有山区的农村区县,蓟县在开展乡村旅游方面占尽天时地利。然而,1994年以前,全县农民的经济状况是:平原地区富,半山区穷,山区和库区更穷。2000年以前人均生活水平仅为1400元。

经过政府有效引导,农民利用青山绿水和自家房屋发展农家乐,足不出户挣起了大钱,并带动了农副产品的深加工,使农副产品供不应求,有力地促进了产业结构调整。仅2006年全县就建成了休闲采摘园60个,垂钓园40个,乡村农产品购货市场20个。

与此同时,穿芳峪镇制定和实施了“万亩果园、万亩蔬菜、万只土鸡和万只土羊放养”的发展规划,培育了一批“绿色养殖业”专业户;罗庄子镇利用红果深加工,开发了山楂糕、山楂卷系列,还开发了花果峪脆枣系列;别山镇开发了酒用葡萄系列;孙各庄乡开发了袋装杂粮系列;官庄镇利用中智示范农场,加大了对玉米、水果、蔬菜等新品种和种植现代技术的引进和推广,推动了农业产业结构向高产、优质、高效、生态、安全和深加工的方向调整和发展。

记者走进蓟县最北部的一个山区镇——下营镇,得知全镇35个行政村全部为山区村,山地多、耕地少,农民世世代代过着“春种几垄地,秋收几筐果”的生活。为了改变这种单一的农业生产方式,镇党委、政府发挥生态资源优势,大力发展休闲农业。

目前,该镇辖区内拥有农家院560户。农家乐的发展,使农民自家房屋成了旅馆,各种粗粮、庭院蔬菜、散养禽蛋、山野菜、石头、树根、树叶等也成了抢手的产品。过去因运不出去只能烂掉的苹果、梨、柿子等各种果品,如今因开展果品采摘活动,也身价倍增。此外,还开发了袋装山野菜、小杂粮、各种水果、山杏仁罐头以及果汁饮品,开展绿色食品配送。目前,全镇经济增长的55%来自于农家乐。

发展农家乐旅游最直接也是最显著的效益就是带动了山区、库区等贫困地区的经济发展,增加了农民收入。蓟县现有11个乡镇开办农家乐,这些乡镇农民在没从事农家院之前,生活来源主要靠种养果树、捕鱼捞虾和外出打工谋生,户均年收入最高达6000元。县农经委负责人告诉记者,“通过发展农家乐旅游,让农民利用自家的房屋赚起了钱,让过去无人问津的粗粮和自家生产的蔬菜、禽蛋和土特产品成了抢手货,卖出了好价钱,让昔日脸朝黄土背朝天的农民实现了‘零距离就业,足不出户挣钱’。”

据调查,规模大、经营好的农户每年收入高达40万元,相当于一个小型企业的经济效益;中等户每年收入可达12万元左右,不亚于令人羡慕的大公司白领收入;稍差的户年收入也在8万元左右,相当于普通双职工家庭的年收入。远远高于全县农村居民人均收入12300元。

穿芳峪镇毛家峪村就是一个典型例子,如今的毛家峪家家盖新房、户户配电脑、人人用手机、个个当老板。全村实现了有线电视户户通、程控电话户户通、互联网户户通。该村农民王守余在带领全家搞农家乐以前,年人均收入不足2000元,随着农家乐旅游经营的火爆,年收入突破了30万元,比过去增长了15倍,彻底甩掉了贫困帽子,过上了小康生活。

通过发展农家乐不仅富了当地农民,也带动了周边村林果业、养殖业、建筑业等相关产业的发展,促进了商贸大流通。以下营镇常州村为例:从2001年开始,游客在常州村每年要消费2000只羊、5万斤肉、6万斤蛋、20万斤蔬菜、40万斤水果和几万斤杂粮,年消费额在300万元以上。这些产品的销售者大多数是周边村的村民,周边村每年要从常州村获取劳务费和农产品收入500多万元。常州村靠农家乐致富,周边村靠服务常州村走上了幸福路。黄崖关长城景区周边的村民,仅通过游客骑马、骑骆驼,每户年均收入就达2万元,高的超过3万元。

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现有1500户村民的水高庄村大做休闲农业文章,成为远近闻名的乡村旅游特色村,全村实现年均国内生产总值3亿元,农民人均纯收入17000元。

现代农业变身观光基地

农民示范种植增收有道

水高庄村坐落在天津近郊西青区,原本是个不起眼的村。该村占地约10平方公里,在子牙河西侧的东淀拥有10000亩平坦连片的耕地,其中菜农经营的园田4000亩,集体规模经营的粮田3000亩,鱼池1000亩,果园1000亩,人工造林1000亩,林木覆盖率达到35%。就靠这丰富的农业资源和优越的地理优势,现有1500户村民的水高庄村大做休闲农业文章,成为远近闻名的乡村旅游特色村,全村实现年均国内生产总值3亿元,农民人均纯收入17000元。

市农委产业处负责人介绍说,“近年来,水高庄村积极探索农业发展思路,不断调整优化农业产业结构,农业增效、农民增收难的问题,把传统农业向休闲观光农业发展,实现二者的有机融合,探索出了一条适合大城市近郊区农业发展的新思路,成为近郊农民靠现代农业、休闲农业增收致富的成功范例。”

水高庄村干部感慨地说,“村领导班子通过到先进地区学习考察深刻体会到,作为地处大城市近郊区的城乡接合部,必须加速发展都市型现代农业,传统农业只是生产城镇市民所需要的农产品,而现代农业则是要树立提升扩展农业对城市的自然屏障功能、生态环境功能、休闲旅游功能,把农业建设成绿色食品供应基地,把农村构建成绿色文明生态居住园区,打造美好的田园风光,为人们提供休闲娱乐的场所,让人们感受到回归大自然的乐趣,这是现代农业的必由之路,也是促进农业增效、农民持续增收的必然途径。”

水高庄村立足独特的资源和区位优势,以农业设施化建设为切入点,利用农业设施建设来提高土地的利用率和产出率,积极推广无公害栽培和标准化生产。通过栽培方式的变革,改变了传统农业经营模式,变季节性生产为全年生产,农产品销售由传统上市销售逐步成为到村订购、地里采摘。市民对现代农业这种休闲式的消费需求,让农民眼睛亮了、视野宽了,也把农业与旅游连接起来,叩响了休闲农业、观光农业的大门。

该村抓住商机,首先建设了1000亩二代节能日光温室采摘园,为游客提供观光采摘场所。2007年秋,投资3000万元建设占地20160平方米的智能温室,引进80多种新奇植物、220多种名特优新品种,采用国内外先进的无土栽培、水耕栽培、节水栽培、立体栽培等管理技术,展示了全新的现代农业科技成果。记者在现场亲身体会到,温室保持四季如春,做到常新、常绿、常花、常果,供游客四季参观采摘,给观光游客耳目一新的感觉,成为游客学习农耕文化,领略田园风光的极佳场所。

休闲观光农业的发展,使农业生产从只追求数量向追求质量、品位迈进。绿色、无公害农产品要依标生产已成为农民自觉的行动,水高庄村生产的绿色无公害蔬菜已成为市区宾馆、饭店、机关食堂的首选。2008年奥运会期间,水高庄村的绿色蔬菜成为喜来登大酒店奥运会专供产品;2009年第三届中国天津沙窝萝卜文化旅游节在水高庄村举办,各种蔬菜、沙窝萝卜出现了历史上从未有过的热销订购,由此带来的附加效益达200余万元。水高庄村年接待观光游览考察游客达36万人次,解决农业劳动力就业达500余人。2012年,园区休闲农业实现综合收入4500万元。

西青区农经委介绍,目前,水高庄村利用得天独厚的自然资源和地理条件初步建成了以农业为主体,以生态农业景观、农业风情景观为内涵,集休闲观光旅游、现代农业示范、科普教育、住宿餐饮、商务会议、休闲娱乐于一体的综合性农业景区。2008年水高庄村被市农委评为天津市乡村旅游特色点,2009年被市农委、天津电视台评为天津市十大美丽乡村之一。2010年水高庄村被评为天津市乡村旅游特色典型村,水高庄园被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。2012年,水高庄园又被评为了全国休闲农业与乡村旅游五星级企业(园区)和天津市美丽乡村特色村。

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新目标:规划建设 9条市级的休闲农业观光精品线,打造10个以上休闲农业精品示范园……

五年后年接待

游客2000万人

市委农工委书记、市农委主任张国庆在接受记者采访时表示,休闲农业与乡村旅游的快速发展已经成为天津市社会主义新农村建设的新亮点,成为天津农村地区,特别是山区、库区农村经济发展的重要抓手,成为统筹城乡协调发展的重要举措,成为农民增收、农业增效、农村增实力的重要途径。

张国庆说,“下一步,市农委将以休闲农业精品线路建设为契机,大力发展休闲农业与乡村旅游。市农委将在规划设计、基础设施、典型带动、人员培训、舆论宣传、策划推广等方面加大投入力度,为休闲农业与乡村旅游发展营造一个良好的氛围。”

具体目标是,规划建设 9条市级的休闲农业观光精品线,打造10个以上休闲农业精品示范园,创建200个休闲农业示范点,改造提升200个休闲农业特色村,培育3000个休闲农业经营户。每年推出休闲农业品牌和大型节庆活动3至5项,培训休闲农业管理经营人才1万人。

9条休闲农业观光精品线将依托农业、农村、农民,融合 “吃、住、行、游、购、娱”,连点成线,以线带面,提升天津市休闲农业与乡村旅游的整体水平和影响力。力争用五年时间,使天津市休闲农业就业人员数量实现翻一番,达到35万人;年接待游客数量翻一番,达到2000万人;休闲农业综合收入翻两番以上,达到80亿元;对农民人均收入贡献翻两番以上,达到1700元。

新农村言论

提升水平促增收

何会文

发展“农家乐”“渔家乐”是富裕农民、拉动内需、改善村貌、服务城市、促进发展的有效途径和平台载体;是促进农民就业增收、农业增效、农村增实力、统筹城乡发展的现实需求。

天津市各区县(管委会)必须充分认识发展“农家乐”“渔家乐”的重要意义,在已经取得一定成绩的基础上,适应形势需要和农民需求,积极采取有力措施,进一步提升“农家乐”“渔家乐”发展水平。

首先要根据自身实际,抓紧制定各自的“农家乐”“渔家乐”发展规划,在规划制定中要充分考虑各“农家乐”“渔家乐”经营户集中区的污水垃圾处理、洗涤烘干设施和道路交通等各类配套。

要突出特色,充分考虑不同乡村旅游人群的消费需求,不能搞千篇一律,要按照中长期休闲居住、短期游玩等不同类型进行分类指导。要将“农家乐”“渔家乐”经营户组织起来,走合作组织化、服务规范化、品牌特色化、产业集聚化的综合发展之路。

要明确“农家乐”“渔家乐”的住宿、餐饮、卫生等各项服务标准,并加强监管,督促各经营户严格执行。强化品牌意识,确保合理收费,既不乱涨价乱收费,也不搞低价恶性竞争,让游客放心满意。要持之以恒地采取有力措施,加强防控,综合治理,坚决维护“农家乐”“渔家乐”旅游乡村和地区的安定稳定。

要坚持不懈抓好从业人员的培训。要定期分类进行培训,经理人员的培训由各区县(管委会)相关部门直接负责,服务人员的培训由区县指导乡镇负责。

要加强对“农家乐”“渔家乐”的宣传推介工作,充分利用现代传媒手段加大宣传力度。推动“农家乐”“渔家乐”经营户与其他旅游景点和项目的密切结合,应逐步推动在“农家乐”“渔家乐”摆放其周边重要旅游景点和项目的宣传推介材料,争取让游客延长休闲观光时间。


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